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天街小雨

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政协32年

回忆往事:佳木斯政协书画院活动规则

佳木斯政协书画院(以下简称书画院)是市政协为充分发挥职能优势,团结社会各界文化艺术人士,围绕我市文化事业发展献计出力的纽带和桥梁。为更好发挥作用,制定活动规则。

1、书画院在市政协主席会议领导下,实行常务副院长负责制。

2、制定书画院年工作计划。

3、每半年召开一次书画院院长会议或临时会议,检查计划落实情况。

4、每年召开一次书画院全体大会,总结上一年度工作,研究下一年度的工作。

5、定期或不定期主办或承办各项艺术展览,举办书画笔会、学术讲座、艺术研讨活动和考察交流。

6、参加全国政协、省政协书画院举办的各项展览活动和相关会议。

7、编辑出版书画作品集和书画专刊。

8、做好书画...

佳木斯政协书画院(以下简称书画院)是市政协为充分发挥职能优势,团结社会各界文化艺术人士,围绕我市文化事业发展献计出力的纽带和桥梁。为更好发挥作用,制定活动规则。

1、书画院在市政协主席会议领导下,实行常务副院长负责制。

2、制定书画院年工作计划。

3、每半年召开一次书画院院长会议或临时会议,检查计划落实情况。

4、每年召开一次书画院全体大会,总结上一年度工作,研究下一年度的工作。

5、定期或不定期主办或承办各项艺术展览,举办书画笔会、学术讲座、艺术研讨活动和考察交流。

6、参加全国政协、省政协书画院举办的各项展览活动和相关会议。

7、编辑出版书画作品集和书画专刊。

8、做好书画作品的收藏、登记保管工作。

9   与各地市政协书画院建立密切联系。

10、与各县(市)、区政协书画院建立业务指导联系。

11、与省内外各书画艺术团体、各艺术高校建立合作联系。并利用各媒体宣传和推举佳木斯市书画艺术名家。

12、由常务副院长代表市政协主席会议负责组织书画院会议、活动安排、对外联系等日常工作。

13、书画院房屋所有权归佳木斯市环保局所有,市政协具有使用权。佳木斯市环保局负责房屋、水电等日常管理工作,

14、书画院经费来源主要为市政协特费(向财政申请特需经费),同时依靠社会有关方面的支持和赞助。经费用于组织活动及购置设备和书画用品。

政协32年

回忆往事:“首届全省政协系统书法作品展”获奖作者名单

(排名不分先后)

 一等奖:(13)

       汪占革(齐齐哈尔)、蔡兴洲(望奎)、

       温  刚(鹤岗)、解希方(佳木斯)、

       刘恒毅(林口)、孙宝山(大兴安岭)、

       于长水(延寿)、杨  忠(鸡西)、...


(排名不分先后)

 一等奖:(13)

       汪占革(齐齐哈尔)、蔡兴洲(望奎)、

       温  刚(鹤岗)、解希方(佳木斯)、

       刘恒毅(林口)、孙宝山(大兴安岭)、

       于长水(延寿)、杨  忠(鸡西)、

       杨  舰(七台河)、李秋丽(北安)、

       赵守文(篆刻)(绥芬河)、付  勇(篆刻)(绥芬河)、薛殿春(硬笔书法)(依安)

二等奖:(20)

       焦宝成(齐齐哈尔)、马国庆(齐齐哈尔)、

傅伯庚(牡丹江)、刘国仲(牡丹江)、

贾振祥(牡丹江)、朱  宏(大兴安岭)、

 张艳明(佳木斯)、程宝仁(佳木斯)、

王伟兴(大庆)、徐洪敏(五常)、戚躬圃(宝清)、葛再红(伊春)、 于家全(七台河)、

吴修德(鹤岗)、尹寿坤(鹤岗)、赵振文(望奎)、刘庆海(黑河)、陈景军(哈尔滨)、

于亚非(阿城)、郜玉成(绥芬河)

三等奖:(20)

       白志军(佳木斯)、韩明礼(大庆)、

王喜山(肇州)、张  兴(牡丹江)、

羊晓东(鸡西)、孟宪华(鸡西)、郎树春(五常)、钟鸣咚(七台河)、付贵才(黑河)、

韩邦山(黑河)、杨秀清(友谊)、刘文学(嘉荫)、余  滨(伊春)、李晓东(东宁)、李  海(勃利)、

 王宗伯(富锦)、张代军(逊克)、

杨立夫(哈尔滨)徐光伟(大兴安岭)、

吴宝玉(大兴安岭)

优秀奖:(25)

       黄福清(佳木斯)、郑建强(省政协)、

颜  忠(佳木斯)、李忠革(大庆)、

王小平(齐齐哈尔)、赵殿举(黑河)、

杨健平(牡丹江)、王俊波(绥芬河)、

齐玉平(绥芬河)、刘宝民(黑河)、

苏  剑(汤原)、吴  彦(北安)、隋玉国(鸡东)、陈立奎(牡丹江)钱晓慧(哈尔滨)、

张立辉(延寿)、刘志东(七台河)、

赵志东(七台河)、桑俊杰(鹤岗)、

徐广利(大兴安岭)、杜  淼(海伦)、 

罗明岩(安达)、杨寒墨(抚远)、

王图强(省政协)、李  凡(哈尔滨)

组织奖:(根据作品数量和质量综合评定) 

       哈尔滨、绥化、佳木斯、黑河、齐齐哈尔、牡丹江、七台河

2013-10-17

政协32年

回忆往事:佳木斯政协书画院章程

第一章   总   则

 

第一条  佳木斯政协书画院宗旨:弘扬中华民族文化传统,团结艺术界人士,推动统战工作,促进佳木斯文化艺术事业的繁荣发展,为社会主义物质文明和精神文明建设服务。

第二条  在市政协领导下,以现任各级政协委员和历届市、县、区委员中的书法、美术、摄影爱好者及市内书画界知名人士为主体,坚持“二为”方向和“双百”方针,弘扬主旋律,提倡多样化,加强与书画艺术团体合作,推进佳木斯书画艺术的繁荣发展。


第二章   机构设置...

第一章   总   则

 

第一条  佳木斯政协书画院宗旨:弘扬中华民族文化传统,团结艺术界人士,推动统战工作,促进佳木斯文化艺术事业的繁荣发展,为社会主义物质文明和精神文明建设服务。

第二条  在市政协领导下,以现任各级政协委员和历届市、县、区委员中的书法、美术、摄影爱好者及市内书画界知名人士为主体,坚持“二为”方向和“双百”方针,弘扬主旋律,提倡多样化,加强与书画艺术团体合作,推进佳木斯书画艺术的繁荣发展。

 

第二章   机构设置

 

第三条  书画院设名誉院长,由市政协主席担任;设院长1人,由市政协副主席担任;设名誉副院长若干人,由市政协副主席担任;设总监1 人,相关政协领导担任;设常务副院长1人,市政协相关领导担任;设副院长若干人,由市直相关部门领导、县(市)、区政协领导担任;设办公室主任二人,由市政协、市环保局相关部门领导担任;设顾问四人,由副市级离退休干部和在书画界有影响的中国书法、美术协会理事担任。

第四条   政协书画院聘请研究员若干人。

第五条  对外称“佳木斯政协书画院”。

 

第三章   工作职责

 

第五条  具体内容:

(一)制定书画院年工作计划。

(二)围绕市委、政府开展的大型活动,和市政协开展的专题活动举办展览、艺术讲座、艺术研讨,做好交流和考察活动。

(三)参加省政协书画院举办的各项展览活动和相关会议。

(四)编辑出版宣传我市文化发展的书画、摄影作品集和书画、摄影类专刊。

(五)做好书画作品的收藏、登记保管工作。

(六)与各地市政协书画院建立密切联系。

(七)搭建平台,为市领导出访和客人来访提供具有代表性的书画、摄影作品。

(八)与外埠政协书画院建立和保持联系。

(九)宣传和推举佳木斯市书画、摄影艺术人才。

第六条  书画院院长会议原则上每半年召开一次,负责检查工作计划落实情况,修订活动计划和研究决定有关事宜。根据工作需要,亦可召开临时会议。

第七条  书画院全体大会每年召开一次,主要总结上一年度工作,研究下一年度的工作计划,讨论本院的重大问题。

 

第四章   书画院研究员

 

第八条  历届市政协委员中有较高知名度的书画、摄影家,由本人自愿申请,经院长会议批准,发给证书,即为书画院研究员。

第九条  非政协委员具有以下资格者,本人自愿参加,并经院长会议批准,颁发证书,即为书画院研究员:

(一)市美协、书协、摄影家协会理事以上或者国家、省美协、书协、摄影家协会会员。

(二)在市、省和国家举办的展览中获奖或多次入选的。

(三)从事专业书画创作,有较大成就并在社会上有较高知名度的。

 

第五章  书画院研究员的权利和义务

 

第十条  享有下列权利:

(一)有权参加本院组织的学术研讨、考察交流、相关展览等活动。 

(二)有权对本院的工作提出建议。

(三)不履行本院义务,本人可以申请退出或由书画院劝退。

第十一条  履行下列义务:

(一)加强思想和艺术修养,提高政治理论和书画艺术水平。

(二)执行本院章程和决议。

(三)积极参加本院组织的会议和活动。

(四)每年交一幅以上创作作品,由市政协收藏,颁发收藏证书。

 

第六章   经   费

 

第十二条  市政协每年拨给一定的专用经费。若有大型活动时,提前申请解决专项活动经费。

第十三条  接受非政府机构的赞助和捐赠及依法取得的其他经济收入,用于书画院的建设。

第十四条  书画院的经费收支,由市政协统一管理,专项专用。

 

第七章   附   则

 

第十五条  本章程自书画院成立之日起生效。

 

                              二〇一二年九月

政协32年

回忆往事:专委会致辞

各位委员:
       踏着春天的脚步,迎着十一届政协开局之际,政协教科文卫民族委员会网站开通了!本站以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻市政协十一届一次会议精神,以为委员围绕中心履行职能、参政议政服务为宗旨,为实现我市经济和社会各项事业发展,构建和谐社会和开拓政协工作新局面做出贡献!
       当你点击属于自己的这块空间,如同电波迅速缩短了时间和空间。这里是委员充分发挥才智的舞台、委以责任与使命重托的政治家园;是获取信...

各位委员:
       踏着春天的脚步,迎着十一届政协开局之际,政协教科文卫民族委员会网站开通了!本站以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻市政协十一届一次会议精神,以为委员围绕中心履行职能、参政议政服务为宗旨,为实现我市经济和社会各项事业发展,构建和谐社会和开拓政协工作新局面做出贡献!
       当你点击属于自己的这块空间,如同电波迅速缩短了时间和空间。这里是委员充分发挥才智的舞台、委以责任与使命重托的政治家园;是获取信息的渠道、沟通感情的桥梁。欢迎我们专委会的各位委员,涌跃参与专委会的网站建设,通过网站,及时了解和掌握专委会工作的进展情况,为我市的经济和社会事业发展积极建言献策,反映社情民意,发表自己的真知灼见。让我们共同努力把网站建设成为教科文卫民族委员会委员之家!
       佳木斯政协科教文卫民族委员会 2007.1.20.

政协32年

回忆往事:教科文卫民族委员会走访委员情况

       2005年12月20日,市政协副主席赵桂英带领教科文卫民族委和学习宣传文史委及工作人员,历时一天,对教科文卫民族委委员关尚云等十人进行了走访慰问。
       赵桂英认真听取了委员所在单位领导对委员一年来在本职岗位上的工作情况介绍。对他们大力支持政协委员参加政协活动,关心委员的工作和生活,给予委员无微不至的照顾表示感谢。
       赵桂英亲切询问了委员的工作、生活和参加政协活动以及...

       2005年12月20日,市政协副主席赵桂英带领教科文卫民族委和学习宣传文史委及工作人员,历时一天,对教科文卫民族委委员关尚云等十人进行了走访慰问。
       赵桂英认真听取了委员所在单位领导对委员一年来在本职岗位上的工作情况介绍。对他们大力支持政协委员参加政协活动,关心委员的工作和生活,给予委员无微不至的照顾表示感谢。
       赵桂英亲切询问了委员的工作、生活和参加政协活动以及履行委员职能的情况。对委员按时参加政协活动,认真履行政协委员职责,积极反映社情民意,按要求撰写提案和信息以及他们在本单位取得的突出业绩表示赞许。委员们纷纷表示,能够成为政协委员,是社会的承认,是群众的信任,他们一定会努力工作,反映群众呼声,履行委员职责,做一名合格的政协委员。
       赵桂英指出,作为政协委员,在做好本职工作的同时,要按时参加政协的各种活动,及时反映社情民意,撰写高质量的提案和信息,认真履行委员的职责,积极参政议政。要充分发挥政协委员界别多,范围广,层次高,代表性强的优势,积极参政议政,踊跃建言献策,为佳木斯市的经济、社会的发展做出贡献。(教科文卫民族委员会走访委员情况)

政协32年

回忆往事:积极支持 依法管理 促进民办教育事业的健康发展

——关于我市民办教育的视察报告

市委:
       为了从总体上考察全市民办教育发展状况,研究相关政策和办法,促进我市民办教育健康发展,根据市政协十届二次会议的部署,4月上旬,市政协副主席朱晓峰、赵桂英带领视察团对我市民办教育事业发展情况进行了视察。视察团集中学习了民办教育相关法规,听取了市教育局的情况汇报,走访了光华学校、博伦外语学校、千里教育学团等六所民办学校,召开了民办教育机构负责人座谈会、市政府十个相关部门的协商会以及各区教育局领导参加的调研会,并与部分学生和家长进行了谈话。现将视察情况报告如下:
  ...

——关于我市民办教育的视察报告

市委:
       为了从总体上考察全市民办教育发展状况,研究相关政策和办法,促进我市民办教育健康发展,根据市政协十届二次会议的部署,4月上旬,市政协副主席朱晓峰、赵桂英带领视察团对我市民办教育事业发展情况进行了视察。视察团集中学习了民办教育相关法规,听取了市教育局的情况汇报,走访了光华学校、博伦外语学校、千里教育学团等六所民办学校,召开了民办教育机构负责人座谈会、市政府十个相关部门的协商会以及各区教育局领导参加的调研会,并与部分学生和家长进行了谈话。现将视察情况报告如下:
       一、我市民办教育的现状
       我市民办教育事业在市委、市政府的高度重视和大力支持下,近几年有了较快发展。到2002年底,全市有各类民办教育机构999所(其中教育系统审批管理的966所,劳动和社会保障局审批管理的33所),教职工总数6000人,在校学生总数46700人。具体为,民办高校4所(全部在市内),教职工160人,在校学生1200人;民办中小学33所,教职工1050人,在校学生8500人,其中市区22所,教职工680人,在校学生6100人;民办幼儿园722所,教职工3200人,在园幼儿25000人,其中市区150所,教职工960人,在园幼儿8500人;各类短期培训机构和职业技能培训学校240所,教职工1600人,在校学生12000人,其中市区136所,教职工1000人,在校学生8000人。民办教育总资产约1.1亿元,校园占地面积70多万平方米,校舍建筑面积4.8万平方米,已培养各级各类人才25万多人。目前,我市民办学校布局已经遍布城乡,办学范围已经涵盖从学前教育到高等教育各个阶段,办学主体已经由个体办学发展到多元化办学,办学模式也出现了国有民办、联合办学等多种形式。民办教育已成为我市教育事业的组成部分,并呈现着广阔的发展前景。几年来的主要作法是:
       (一)领导重视,把民办教育摆到重要议事日程
        市政府及有关部门对民办教育事业高度重视,积极鼓励并大力支持民办教育事业的发展。将民办教育纳入了《佳木斯市1999-2010年教育发展规划》,明确提出了:“积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学,逐步形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局”的全市教育发展目标,并于2002年3月以市政府办公室文件印发了《佳木斯市社会力量办学管理办法》,明确了办学者和学校的权利、义务,并出台了一系列优惠政策,使民办教育有了一个较好的发展环境。市政府主要领导帮助千里学团协调办学用地问题。市政府主管领导更是经常深入民办学校现场办公,解决实际问题。市教育局在人员编制、科室设置减少的情况下,在机构改革中单独设立了民办教育管理科,成为全省地市级唯一的单设机构。
       (二)加强管理,促进民办教育健康发展
       市政府及有关部门在积极扶持的同时,认真规范民办机构办学行为,推动民办教育健康有序地发展。我市的民办教育在1980年的时候,只有少量的职业技能培训和文化补习学校。1986年-1996年,我市相继举办了一批民办的幼儿园、中小学和民办的助学高校,但发展速度还不快。从1997年国务院颁布实施《社会力量办学条例》后,我市的民办教育得到了进一步的发展,先后出现了三江教育学团和千里教育学团两个规模较大的民办教育机构,民办教育步入了较快发展的轨道。市教育局、市劳动和社会保障局、市民政局、市技术监督局、市物价局等部门,认真贯彻《社会力量办学条例》,坚持条件进行审批和年检,督促学校加强常规管理,提高教育教学质量。加强了学校领导班子的管理,对民办学校的校长人选,由教育行政部门审核;加强了教育教学管理,监督民办学校全面贯彻教育方针,执行教育行政部门规定的课程设置和教学大纲;加强了对学校招生和学籍管理,招生计划经教育主管部门批准,学生的毕业证书要到教育行政部门验印;加强了对民办教育收费和招生广告的管理。去年以来,共查处非法办学案件25件;成立了“佳木斯市社会力量办学协会”,使我市的民办教育有了互通信息的桥梁和纽带,促进了行业自律。
       (三)积极扶持,为民办教育发展创造条件
       为使民办教育有一个良好的发展环境,市政府及相关部门做了大量卓有成效的工作。
        一是加强政策扶持和引导。将民办教育与公办教育同等对待。制定了允许民办学校按生均培养成本确定学费和住宿费的收费标准,允许民办学校接纳社会捐助和学生家长自愿对学校建设的赞助,允许以股份制形式筹措办学资金,民办学校专业技术职务评审与公办教师一样对待,对成绩显著的民办学校予以表彰奖励等10项优惠政策,并认真组织实施。育华学校在校舍搬迁中,需建700多平方米的操场,按有关规定需缴纳占道费20余万元,在市教育局的积极协调下,比照公办教育的相关规定进行了处理,占道费全免。
       二是鼓励规模办学和特色办学。市教育局根据我市经济发展的总体规划,对于重复专业、无发展前途的专业不再审批,并协调确定了计算机、美术、中药、财经、服装等主体专业,做到拳头专业重点办、分散专业集中办、短缺专业及时办,使民办教育走出了依靠特色求生存、依靠规模求发展的路子。通过政策引导,促进有条件的民办学校进行联合、兼并和重组,有8所民办中小学走了联合并校之路。千里教育学团以计算机培训为基础,形成了一院一园七校一中心的集约化经营模式,还兼并了国有轻工局职工中专,开创了我市民办学校兼并公办学校的先河。三江教育学团的实用美术特色,博伦外语学校的少儿英语特色,杏林中医药学院的中医人才特色都创出了自己的优势品牌,通过特色教育实现了发展和壮大。
         三是帮助解决实际困难。市政府有关部门积极帮助民办学校解决发展中遇到的实际困难。光华学校原办学地点在电视大学院内,由于学校发展校舍不够用,在教育局的协调下,租用了原省经贸学校东教学区,办学条件有很大改善,现在学生达600多人。市政府和教育局支持三江美术学院买断部队闲置营地24.5万平方米,校舍建筑面积2.2万平方米,为扩大规模、提高质量创造了必要条件。
       视察中我们感到,发展民办教育,是利国利民的大好事,是落实“科教兴市”战略的一项重要措施,是市场经济发展和教育体制改革的重要成果,在全市教育事业发展中具有不可替代的作用。
        一是适应了多元化的教育市场需求。这是民办教育得以生存和发展的基本前提。
        二是补充了财政对教育投入的不足。民办教育调动了社会的闲散资金,使政府可以集中财力抓好基础教育,特别是九年义务教育。
        三是启动和盘活了闲置的国有资产。市金属公司办公楼租给了7家民办学校,使国有闲置资产得到利用。佳西粮管所整体转项为民营铁西实验幼儿园,解决了人员的工资问题,成为全省粮食系统改革的先进典型。四是安置了就业和再就业。全市民办学校教职工队伍中,有1/3是企事业单位的分流人员,有1/3是近年毕业的大中专学生,而工勤人员基本都是下岗职工。五是为地方经济培养了合格劳动者。美容、美发、美术、烹饪、中医、计算机等技能培训每年都为我市培养了大批的合格劳动者。千里教育学团建校以来共培养出30000余名初、中级计算机人才,学员遍布三江大地,为我市经济的发展做出了贡献。六是民办教育的效率和机制为公办教育提供了借鉴。民办学校与生俱有的危机意识和竞争意识是公办学校在改革中应该学习和吸取的。七是成为了全市幼儿教育的主阵地。我市学前教育机构中,除少量的政府示范园和小学学前班外,大部分都是民办园所,体现了早期教育和便民服务的特点。
       二、制约民办教育发展的问题及原因
        我市民办教育虽然取得了一定的成绩,但总体上来说,仍处在规模小、力量弱、不规范的初创时期。民办教育在发展中仍存在一些困扰和制约的因素。
        1、办学条件较差。我市的民办学校仅千里中小学和三江美院有固定的教室和相对较好的教学设施,其余的绝大多数是租借校舍,房屋简陋,面积不够,教学设施落后,食宿条件较差,有的中学每个年级学生才不足20人,有的学校没有操场,多数幼儿园达不到规范要求的标准。简陋的学习环境,简单的教育手段,较差的生源,使得教育教学质量很难保证。现有民办高校也由于条件不具备,至今没有取得学历文凭资格。
       2、教师权益得不到保障。民办学校普遍没有同教师签定合法的劳动合同,没有到人才中心为教师办理人事代理手续,没有为教师办理养老、失业、医疗保险,教师的资格认定问题也没有很好解决。致使民办学校的教师多为离退休教师或暂时没有找到单位的大中专毕业生,质量高一点的教师由于有后顾之忧很难留住。
       3、法律地位还不平等。民办教育机构在税收、建设用地、票据管理等方面仍按企业对待,其社会公益性不被承认。民办学校的法人地位还不完整,在一些方面还存在歧视现象。民办学校的初中生由于户口限制,无论成绩多好也不能享受免费升重点高中的待遇。
       4、管理上还有薄弱环节。非法办学、乱发广告的问题时有发生;多数民办学校管理机构不健全,没有党团和工会组织,也没有教代会,即使有也不能正常发挥作用。学校管理主体上还不完全理顺。政府涉教部门的配合还不够紧密,有时还有漏洞和缺位。
        5、资金短缺困扰着民办教育发展。我市民办教育投资主体比较单一,股份制和联合办学很少,社会捐资还没有形成风尚。民办学校普遍存在校舍建设和设备购置资金不足、融资渠道不畅、贷款难的问题,改善条件和提高质量受到很大制约。
        6、国有民办学校很不规范。公办重点中小学里的“校中校”政校不分,产权不明晰,法人、校舍、师资、财务“四独立”问题还没有解决,运行方式也没有实现民营化,对真正的民办学校形成了不公平竞争,影响了教育的社会形象。
       产生以上问题的原因,一是社会上对民办教育还有认识误区。在一部分干部、群众中仍存在着“四论”:即“盈利论”,认为民办教育只是为了赚钱,为了个人盈利;“冲突论”,认为民办教育冲击了公办教育的市场;“怀疑论”,认为民办教育质量没有保证,是误人子弟;“多余论”,认为现有的公办教育资源足以满足需求,没有必要发展民办。这些模糊观念说到底是对民办教育地位作用认识不够。二是有的出资人单纯把民办教育当成了盈利产业。我市大多数民办教育投资者都能坚持社会效益与经济效益并重,真正把教育当成公益事业来办。但也确有一部分人以追求利润最大化为主要目标,出现一些漠视教师和学生权益,低标准、低质量办学问题。甚至搞短期行为和不切实际的承诺。三是民办教育还处于初创阶段。我市属于经济欠发达地区,民办教育起步较晚,为了扶持其发展,在审批时有的没有达到同级同类公办学校的标准。加强管理和支持的相关法规政策虽然都有,但完全落实有很多实际困难。因此,我市民办教育所反映出的问题,是发展中的问题,是前进中的问题,只要党委和政府重视,有关部门共同努力,是能够在发展中逐步解决的。
        三、进一步发展民办教育的建议
       1、深入学习和宣传,依法落实民办教育的法律地位。今年9月1日,《民办教育促进法》将正式实施了,各级政府要认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的促进民办教育发展“16字方针”,提高认识,加强领导,切实把民办教育纳入经济和社会发展的总体规划,做到与公办教育同等对待、同时部署、同步落实,做到依法治教。各业务相关部门要开展对工作人员的学习和培训,要研究法条,领会实质,吃透精神,细化措施,为法律的实施做好准备,做到依法行政。要组织民办教育机构认真学习贯彻《民办教育促进法》,做到自觉地依法办学,并运用法律维护自身和师生权益。宣传和新闻部门要利用各种形式,大张旗鼓地宣传《民办教育促进法》,使社会上更多的有识之士投资到民办教育事业上。
        2、严把民办学校准入关,努力提高民办教育质量。由于民办教育机构生产的是“人”这个特殊产品,因此必须以高度的政治责任感把好审批关。特别是现阶段我市除少数农村困难乡村外教育的主要问题,已不是教育供给总量的不足,而是优质教育供给的不足。因此,建议在市教育局成立民办教育机构审批委员会,由局长挂帅,相关副局长和业务科室共同参加,依法审批,严格准入。使新批的民办学校,有合理的办学定位、符合标准的校舍、良好的教学设施、高素质的校长和教师,以及优质的教育行为。真正做到“百年大计,质量第一”。
       3、制定完善扶持办法,做到与公办教育同等对待。促进民办教育健康发展不仅是教育部门的事,更是各级政府及全社会的事,需要各方面的支持关注和密切配合。市政府各有关部门要认真搞好调查研究,做好相关法规和政策的过度和衔接,为《民办教育促进法》的正式实施做好准备。要对《佳木斯市社会力量办学管理办法》进行修改和完善,把《民办教育促进法》在我市具体化,使之更具针对性和操作性。要建立民办教育涉及部门联席会议制度,协调解决问题,提高办事效率,把法律赋予民办教育的各项政策,尤其包括税收优惠、用地优惠以及师生待遇政策落到实处。建议公办学校在资源整合中将闲置教育资产优惠、优先转让或租赁给民办教育。
        4、加强宏观调控,明确民办教育发展定位。随着政府对基础教育投资力度的加大和优质教育资源的扩展,民办教育生存的难度实质上越来越大,没有正确的定位、充足的资本、长远的眼光和合格的校长,民办学校是很难生存和长大的。因此,政府要加强宏观调控,结合我市实际,尽快研究制定全市民办教育发展的总体规划,明确民办教育的定位、特色、重点和方向。对政府承担的九年义务教育应慎重批准民办机构介入,鼓励民办教育更多投资到学前教育、高中教育和包括农业实用技术在内的高等职业技术教育上来,并引导其以特色、规模、质量和信誉求得发展壮大。
        5、依法管理和规范,促进民办教育健康有序发展。建议在市内实行民办教育分级管理体制,即学前教育下放到区里审批和管理,中小学全部纳入市教育行政部门审批和管理。在市教育局设立人才交流中心,负责公办学校分流教师、民办学校教师、应届大中专毕业生的人事代理,承担管理档案、认定工龄和教师资格、晋升职称、出国审批、办理户口和身份证、办理养老、失业和医疗保险、办理退休等事宜。要逐步培育和完善民办教育中介机构,使相关具体工作从行政管理部门剥离出来。公办优质中小学的“校中校”是国家明令禁止的,因而也是不合法的,它的存在尽管有一定的历史背景和合理性,但肯定不会长久,因此,应创造条件,及早进行整顿和规范,或脱钩独立,或取消事实上本不存在的民办校。要依法维护教师和学生的合法权益,把教师相关权益作为审批和年检的硬性条件规定下来,同时对民办学校学生的升学、就业等与公办学校一视同仁。要把民办学校教育行为和办学质量,作为市政府教育督导工作的重要内容,定期向社会公布教育质量评估结果,促进民办教育规范、有序、健康地发展。(政协佳木斯市委员会办公室 二○○三年四月二十三日)

政协32年

回忆往事:发展文化产业势在必行

——关于我市文化产业发展情况的调查报告 

       “文化产业”的概念在国家“十五”规划纲要中第一次正式提出,党的十六大报告中又有深刻阐述。文化产业作为朝阳产业和新的经济增长点已越来越多地得到了各级党委、政府的重视。为落实省委建设边疆文化大省和市十次党代会建设“三江文化名城”的战略要求,了解我市文化产业的发展情况,推动文化产业健康、快速发展,市政协主席韩树礼、副主席赵桂英和秘书长牛福带领部分市政协委员就我市文化产业发展情况进行了调查,现将情况报告如下:
     ...

——关于我市文化产业发展情况的调查报告 

       “文化产业”的概念在国家“十五”规划纲要中第一次正式提出,党的十六大报告中又有深刻阐述。文化产业作为朝阳产业和新的经济增长点已越来越多地得到了各级党委、政府的重视。为落实省委建设边疆文化大省和市十次党代会建设“三江文化名城”的战略要求,了解我市文化产业的发展情况,推动文化产业健康、快速发展,市政协主席韩树礼、副主席赵桂英和秘书长牛福带领部分市政协委员就我市文化产业发展情况进行了调查,现将情况报告如下:
       一、发展现状
       近年来,市委、市政府高度重视文化产业,各职能部门积极探索,大胆实践,致力于文化与经济的联姻,注重文化与旅游的联合开发,我市的文化产业已经进入了起步探索、培育发展的阶段,据统计,2003年全市文化产业经营收入(全口径)近5亿元,占全市GDP(200.8亿)的2.5%。文化产业的发展对我市的经济发展、安置就业和精神文明建设等方面起到了积极的作用。其主要表现是:
       1、形成了一批初具规模的文化产业
       经过多年的发展,我市的文化产业由小到大、由自发到比较自觉,初步形成了印刷、文化娱乐、旅游、出版物销售、艺术培训、有线电视、广告经营等七大文化产业体系,共3000多户。据初步统计,2003年我市文化产业经营收入为:印刷业160户、17500万元,文化娱乐业1000户、7134万元,书刊音像业386户、6958万元,旅游业50余户、4500万元,信息服务业605户、4000万元,广播电视业3000万元,广告经营业87户、2111万元,出版业12户、1490万元,文化艺术业515户、1243万元,其它各类约2000万元。文化产业已形成了一定的规模,并呈上升趋势。如,广播电视业近年来技术水平和技术装备取得了跨越式的发展,形成了比较完善、配套的广播电视节目制作、播出覆盖系统,广播电视人口覆盖率达到100%。出版物批发零售业也有了较大的发展,建成了经营总面积2000多平方米,年销售额1100万元,年缴纳税费7万多元的我省东部最大的规范化书刊音像市场。
       2、适应了人们对精神文化的基本需求
       我市的文化事业和文化产业坚持“二为”方向和“双百”方针,坚持主旋律和多样化的统一,文化设施建设、文化艺术创作和旅游业都有了一定的发展,丰富了群众的精神文化生活。我市现有8个专业艺术表演团体,1个文艺创作机构,7个公共图书馆藏书总量673675册,7个博物馆(含文馆所)馆藏3593件文物,12个群众艺术馆(含文化馆),两所艺术学校(院)。我市共有《佳木斯日报》、《三江晚报》、《佳木斯广播电视报》、《青少年书法报》4报和文艺刊物《东北风》。先后推出了话剧《托起明天的太阳》、广播剧《七彩云环》、小品《节日愉快》等一批精品力作。特别是第十三届“三江国际旅游节”的成功举办,进一步促进了旅游与文化的有机结合,使文化旅游成为时尚。 
       3、拓宽了就业和再就业的渠道
       文化产业的发展拓宽了就业渠道,缓解了就业压力。据不完全统计,2003年全市文化产业吸纳安置从业人员近2万人。其中从事文化娱乐业的5500多人,艺术培训业1870余人,印刷业800余人。特别是随着我市旅游业的不断发展,带动了相关行业的发展,一大批下岗人员实现了再就业,在旅游景点、景区从事娱乐业、餐饮业、运输业的下岗职工已达5000多人。在文化娱乐业中仅网吧一项安置下岗人员1100余人。
       4、逐步成为投资热点和经济增长的新亮点
       文化产业对传统经济乃至整个经济起着明显的优化、改造和拉动作用,因其前景广阔已经成为投资的热点。据统计,去年全市共接待国内外旅游者80万人次,回笼人民币3.5亿元,其对地方经济的拉动作用已初步显现出来。汤原县委把旅游业与米业、纸业、奶业并称为“四业”强县,今年全县开发旅游项目6个,投资规模达1000多万元,目前已有4个项目实现了当年投资、当年收益。市广电局筹划开展数字电视业务,如果发展到10万户,预计年营业额可达6000万元。市体委拟筹资5000万元建设我市最大的健身娱乐城。一些有实力的民营企业家也将目光投向文化领域,如佳木斯劝业印务有限公司投资92万元,将原银都影院改建为豪华多功能影厅,不仅为我市的电影业保留了场所,也给经营者带来了较好的效益。
       二、存在的问题
       虽然我市的文化产业有着良好的发展态势,但总的来说,仍处于起点较低、规模较小、数量较少、发展不平衡的起步阶段。存在着“有产品,缺少流通;有产业,缺少规模;有数量,缺少效益;有资源,缺少整合”的问题,主要表现有:
       1、思想观念还不适应文化产业发展的要求。没有把文化产业与经济产业放在同等重要的位置,与市场经济体制相适应的新的文化发展观还没有树立起来。有的部门和领导对文化产业的概念模糊,认为文化无非是唱唱跳跳、玩玩乐乐的福利性消费行业,发展文化产业是文化和旅游部门的事,大文化的观念不强。存在着事业观念强,产业观念弱;重宣传教育职能,轻繁荣发展职能;习惯严管严罚,缺乏服务引导等现象。把文化产业的意识形态属性和商品属性对立起来的观念,压抑了文化产品走向市场、参与竞争的生机和活力。
       2、缺乏总体规划和系统推进。对文化产业发展的战略研究刚刚开始破题,在宏观管理上没有统一的协调管理部门,没有一个全市的文化产业统一发展规划,也没有一个文化产业全口径的统一指标体系,更没有形成全面系统的指导文化产业发展的产业政策体系。产业发展思路不够清晰,布局不尽合理,责任措施还不到位,打造精品和包装宣传不够,协调统筹缺乏力度。还处于部门分割、条块分割、资源分割、业务交错的自然发展状态。一些文化产业如展览业、文博业、艺术品等门类在我市还没有形成产业,有的甚至是空白。
        3、投入严重不足。由于我市经济发展相对滞后,投入有限,文化产业基础设施比较薄弱,科技创新能力比较脆弱。在开发文化产业项目方面缺少必要的组织和投入,民间资本进入文化产业多局限于较小的文化娱乐场所,全市还没有一个够规模的文化产业集团。文化市场的投融资体系还没有建立起来,对文化产业的招商引资缺乏优惠政策和配套服务,致使整个文化产业的发展后劲不足。文化资源缺乏整合,闲置浪费的现象也比较突出。
       4、体制机制创新不够。公有文化单位多数包袱沉重,改革举步维艰,仍属计划经济模式,游离于市场体制之外。文化领域相当多的人员还习惯于计划经济体制下的观念,等、靠、要的思想束缚了开拓创新精神。体制和机制的弊端带来了创新不够、竞争乏力、人才外流等一系列问题。民营文化产业多数规模较小,并经常处于被治理整顿的位置,而且科技含量普遍不高,再加上缺乏龙头牵引、小家小户各自为战的分散经营,很难形成竞争优势。
       上述问题交织在一起,影响了我市文化产业健康快速的发展。如何立足于本地的实际,发挥自身优势,把我市的文化产业做大做强,是摆在我市各级党委、政府面前的一个重要而迫切的课题。
       三、对策建议
       调查组感到,在“努力快发展、全面建小康”的进程中,我市发展文化产业正当其时,优势明显:有各级党委、政府的高度重视,有较丰厚的自然、人文资源,有比较好的文化事业工作基础,有一批具有北疆特色的各类文化专业人才。因此,我们必须抓住这千载难逢的机遇,主动适应并推进文化产业的发展,并在发展中坚持文化与经济、政治发展相协调的原则,坚持社会效益与经济效益相一致的原则,坚持发展文化事业与文化产业相统一原则,坚持发展特色文化产品与满足市场需求相适应的原则。针对调查中所反映出的问题,提出建议如下:
       1、提高认识、加强领导。要加大宣传力度,提高各级领导和干部群众对发展文化产业重要性的认识:
       一是贯彻“三个代表”重要思想的实际体现。文化产业是先进文化的物质载体和重要支撑,是一种特殊的经济形态,文化力可以转化为经济力、生产力,所以既是文化问题,也是经济问题、政治问题。
       二是满足人民群众文化需求的重要途径。在全面建小康的新的发展阶段,发展文化产业,可以有效地解决现阶段文化生产和文化消费之间的矛盾,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
三是形成新的经济增长点的必然选择。文化产业正在成为当今世界日趋激烈的综合国力竞争的重要组成部分,特别是鉴于我市经济状况,发展投资少、见效快、利润高、低污染的文化产业,更是明智之举。四是建设“三江文化名城”的客观要求。建设“三江文化名城”是一项浩大的系统工程,深度开发特色文化资源,强势打造文化精品,要求我们大力发展文化产业。在提高认识的基础上,要加强领导,做到“四纳入”,即将文化产业的发展纳入全市经济和社会发展总体规划,纳入各级党委、政府工作议事日程,纳入党政班子和领导干部目标责任制考核,纳入精神文明建设创建内容。建议设立市文化产业协调领导小组,由市委分管意识形态的书记牵头,分管文教、旅游等工作的政府领导各负其责,市委宣传部为牵头部门,各职能部门齐抓共管,形成推动文化产业发展的合力。
       2、科学定位、统筹规划。 要根据我市资源特点、产业基础和市场前景,明确发展文化产业的基本思路和主攻方向:即整合文化资源,把握特色优势,以旅游和文化娱乐两业为突破口,逐步形成以传媒、旅游、文艺演出、文化娱乐和网络信息为重点的文化产业群,把我市建成具有浓厚地域特色的边疆文化大市和“三江文化名城”。 建议召开包括佳木斯籍在内的名人、专家、学者参加的研讨会,深入研究、科学论证,制定出符合科学发展观的我市文化产业发展的总体规划和实施方案。规划中,应明确主攻方向、发展重点、阶段目标和在经济结构中的比重、产业增长速度。应做到统筹经济文化发展,统筹城乡文化发展,统筹事业产业发展,使文化产业在我市经济结构战略性调整中扮演重要角色,发挥重要作用。
       3、制定政策、加大投入。要制定和出台综合性的产业政策和配套措施。坚持“两手抓、两为主”,即一手抓经营性文化产业,以社会筹资投入为主;一手抓公益性的文化事业,以政府财政投入为主。要积极推进文化产业投融资体制改革,要把重点文化项目的投融资纳入政府综合经济部门的计划,纳入向上争取支持的项目目录。要建立政府文化产业发展鼓励基金,支持具有示范性、导向性的重点文化产业项目。要加大基础设施和宣传推介方面的投入。要通过招商引资、项目带动、公开招标、拍卖冠名权等形式引导金融资金和民间资本参与文化产业项目的开发。
       4、突出重点、打造精品。文化产业是个宏观概念,它的微观基础是企业,发展文化产业首先是重塑市场主体,要把引进、培植和壮大文化企业放在突出位置来抓。要大力开发具有鲜明地域特色和市场核心竞争力的产业项目,大力开发具有独立知识产权和表现历史文化内容的文化产品,大力扶持明星企业、龙头企业和加盟连锁经营。要推动信息产业与文化产业结合,采用高科技手段整合与提升各类文化资源,通过打造文化名人、文化名企、文化名牌、文化名作,使“三江文化名城”的内涵更丰富,支撑更有力。 
       5、创新机制、激发活力。要按照政企分开、政事分开、企事分开的原则,推进文化体制改革。要注意克服两种倾向:一是削弱政府对于文化的责任,主张文化建设全面彻底走向市场化、产业化;另一种是担忧一旦提倡发展文化产业,财政就会断奶,于是就竭力维持计划体制下的发展模式,拖延面向市场的体制创新和改革。要加大开放力度,鼓励企业间实施跨区域、跨行业的扩张,鼓励企业间强强联手,优势互补。要注重文化专业人才和管理人才的培养,建立完善人才激励机制,开辟引进优秀人才的“绿色通道”。
       6、完善管理、营造环境。要明确划分政府主管部门的行政权限、管理职能,要从主要是办文化转向管文化,从主要是管直属单位转向面向全社会,从主要是微观管理转向宏观管理,从主要是行政管理转向依法管理,要建设好公益性文化阵地,管理好经营性文化阵地,向社会开放企事业文化阵地。要建立公开、透明、非歧视的文化市场准入制度,营造公平、公正、自由竞争的文化产业生态环境,通过组建行业协会加强对文化产业的自我管理。要加大对文化资源的保护开发和规划管理的力度,治理破坏性开发、超容量开发。要通过举办“三江国际旅游节”等文化活动营造文化氛围,引导文化消费,提高市民的文化素质和文化消费意识。使我市的文化产业力争在较短的时期内能有长足的发展,真正建设成为朝阳产业、强势产业、支柱产业。(市政协文化产业发展情况调查组 二○○四年九月)

政协32年

回忆往事:关于市政协教科文卫民族委员会与市政府对口部门加强工作联系的意见

政协教科文卫民族委员会 教育局 卫生局 科学技术局 文化局 体育局 广播电视局 民族宗教事务局

       根据市政协十届二次会议的部署,为加强市政协教科文卫民族委员会同市教育局、卫生局、科学技术局、文化局、体育局、广播电视局、民族宗教事务局(以下简称市政府对口部门)的工作联系,进一步推动履行政协职能的制度化、规范化、程序化建设,不断提高专委会工作水平,依据政协章程和省委关于加强政协工作的决定精神,经与市政府对口部门共同协商,制定如下加强对口联系的意见...

政协教科文卫民族委员会 教育局 卫生局 科学技术局 文化局 体育局 广播电视局 民族宗教事务局

       根据市政协十届二次会议的部署,为加强市政协教科文卫民族委员会同市教育局、卫生局、科学技术局、文化局、体育局、广播电视局、民族宗教事务局(以下简称市政府对口部门)的工作联系,进一步推动履行政协职能的制度化、规范化、程序化建设,不断提高专委会工作水平,依据政协章程和省委关于加强政协工作的决定精神,经与市政府对口部门共同协商,制定如下加强对口联系的意见。
       一、对口协商
       1、市政府对口部门在起草制定关系全市教科文卫体等方面重要法规政策时,要在人大通过之前,与市政协教科文卫民族委员会及相关委员征询意见、民主协商。
       2、市政府对口部门在制定全市经济、社会发展和精神文明建设发展规划、对外开放重大举措时,要在市委决策之前、人大通过之前、政府决定之前,与市政协教科文卫民族委员会及相关委员进行协商。
       3、市政府对口部门出台关于教科文卫体等改革意见、出台关系人民群众切身利益的重要举措、重大项目的立项,处理民族宗教事务的重大问题之前,要通过市政协教科文卫民族委员会组织委员进行协商、论证。
       二、对口监督
       4、市政协教科文卫民族委员会组织委员对市政府对口部门实施国家和省市相关法律法规情况、贯彻执行党和政府重要方针政策情况,通过调查、视察的方式进行监督。每年围绕市委、市政府中心工作至少安排一次视察或调查。
       5、市政协教科文卫民族委员会组织委员对全市教科文卫体民族等重要事务的办理情况,对群众反映的带有普遍性、倾向性的热点、难点问题,通过提案的方式进行监督。其中市政协教科文卫民族委员会团体重要提案每年至少一个。各相关部门要积极办理,在规定时限内将结果以正式文件形式答复政协提案委和提案人。
       6、市政协教科文卫民族委员会组织委员对政府相关部门领导干部和工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等情况,通过民主评议的方式进行监督。积极参加政协每年开展的评议活动。
       7、市政协教科文卫民族委员会组织本界别委员对政府相关部门工作提出批评、意见和建议,将重大社情民意及时向党委和政府反映,利用信息形式进行民主监督。每名委员每年至少提供一条有价值的信息。
       8、市政府对口部门要采取聘请监督员、巡视员,邀请参加听证会等方式,接受市政协教科文卫民族委员会及本界别委员经常性的监督,并将提出的意见予以应有的重视和采纳。
       三、对口通报
       9、市政协教科文卫民族委员会和市政府对口部门制发的重要文件、年度计划、年度总结、重要工作、重要活动安排和重要信息资料应在制发7日内互相送达。
       10、政府对口部门对一个时期的重要工作结束后,对突发重要事件发生后,要及时向市政协教科文卫民族委员会进行通报,市政协教科文卫民族委员会要向社会多做宣传解释工作,协助市委、政府做好理顺情绪、化解矛盾,凝聚人心、促进稳定的工作。
       11、市政协教科文卫民族委员会与市政府对口部门每年年初召开一次对口通报会议,以便了解全年安排,做好配合工作。
四、对口参与
       12、市政协教科文卫民族委员会每年到市政府对口部门分别走访或考察一次,听取情况介绍,帮助总结典型经验,征询对专委会工作的意见、建议。
       13、市政府对口部门的工作会议、重要活动,应邀请市政协教科文卫民族委员会参加。各部门赴外考察、访问,科技文化体育交流活动,相关外事接待,可视需要邀请市政协教科文卫民族委员会参加。
       14、市政协教科文卫民族委员会与市政府对口部门,可以联合组织学术研讨活动、重大纪念性活动和对口联谊活动。
五、对口服务
       15、市政协教科文卫民族委员会要增强主动服务意识,组织本界别委员积极为市政府对口部门建言献策,指导各委员活动组开展形式多样的活动,在人才培训、信息传递、科技咨询、招商引资、联谊交友等方面提供服务。
       16、市政协教科文卫民族委员会对市政府部门提出的涉及全局性的法规、政策问题,可采用省政协委员提案及其它形式向省和国家反映。市政协教科文卫民族委员会接待的来信来访要及时转给市政府对口部门,并催办和反馈处理结果,当好桥梁纽带。
       17、对市政协教科文卫民族委员会组织的“三查(察)”活动,市政府对口部门要予以支持、协助和配合,并提供方便条件,对本战线本单位委员参加市政协的会议、培训及“三查(察)”等活动,要给予时间及经费上的保证,为委员履行职能提供服务。
       18、市政府对口部门要指定一名联络员,负责与市政协教科文卫民族委员会的联络工作,建立每季一次的沟通(会议、书面或电话)制度。
       本意见经市政协主席办公会议通过后执行。(关于市政协教科文卫民族委员会与市政府对口部门加强工作联系的意见)

政协32年

回忆往事:学习宣传文史委员会贺辞

科教文卫民族委员会:
       喜获佳木斯政协科教文卫民族委员会网站开通,谨代表学习宣传文史委员会向你们表示衷心的祝贺。今年,是佳木斯市政协十一届委员会工作的开局之年,佳木斯政协科教文卫民族委员会网站的开通,是为政协十一届委员会的良好开端献上的一份贺礼,也可以说是科教文卫民族委员会在工作机制上的又一次创新和发展,给我们的专门委员会的工作带来了一缕清新之风,顿感眼前一亮。网站的开通跨越了时间和空间的障碍,缩短专门委员会与委员之间的距离,增进了我们之间了解,为委员及时了解专门委员会的动态搭建起了一个很好的平台。对此,我们再一次...

科教文卫民族委员会:
       喜获佳木斯政协科教文卫民族委员会网站开通,谨代表学习宣传文史委员会向你们表示衷心的祝贺。今年,是佳木斯市政协十一届委员会工作的开局之年,佳木斯政协科教文卫民族委员会网站的开通,是为政协十一届委员会的良好开端献上的一份贺礼,也可以说是科教文卫民族委员会在工作机制上的又一次创新和发展,给我们的专门委员会的工作带来了一缕清新之风,顿感眼前一亮。网站的开通跨越了时间和空间的障碍,缩短专门委员会与委员之间的距离,增进了我们之间了解,为委员及时了解专门委员会的动态搭建起了一个很好的平台。对此,我们再一次表示热烈的祝贺!(学习宣传文史委员会 2007年3月16日)

政协32年

回忆往事:市政协提案委员会贺辞

市政协教科文卫民族委员会:
       惊喜看见您委内容丰富的网站开通,在这里,谨代表市政协提案委员会,向贵委及网站表示热烈的祝贺!在十一届政协开局之年,喜见贵委网站,倍感亲切,也是你们认真贯彻十一届一次全委会议和常委会议精神的创新之作.祝愿贵委网站越办越好,越办越红火,为委员搭起沟通和联络的桥梁,成为我们的知音,让我们携起手来,共创政协事业美好的明天.再次祝贺贵委网站开通!(市政协提案委员会 2007年3月21日)

市政协教科文卫民族委员会:
       惊喜看见您委内容丰富的网站开通,在这里,谨代表市政协提案委员会,向贵委及网站表示热烈的祝贺!在十一届政协开局之年,喜见贵委网站,倍感亲切,也是你们认真贯彻十一届一次全委会议和常委会议精神的创新之作.祝愿贵委网站越办越好,越办越红火,为委员搭起沟通和联络的桥梁,成为我们的知音,让我们携起手来,共创政协事业美好的明天.再次祝贺贵委网站开通!(市政协提案委员会 2007年3月21日)

政协32年

回忆往事:政协机关党委贺辞

       欣闻市政协教科文卫民族委员会网站于近期开通,此网站的建立与开通,是市政协教科文卫民族委员会在十一届政协委员会领导下的开创之举。对于全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政协党组的决定决议,为我市经济又好又快发展具有十分重要的作用。此网站的建立与开通,不仅扩大了教科文卫民族委的作用影响,更重要的是接近了与委办、委员之间的距离,对于广交朋友和委员联系、沟通、做诤友、献良策提供了一个很好的交流平台。对你委今后在组织发动政协委员更好地反映社情民意,解决社会热点、难点、重点问题,全面开创提升你委的工作水平,必然起到积极...

       欣闻市政协教科文卫民族委员会网站于近期开通,此网站的建立与开通,是市政协教科文卫民族委员会在十一届政协委员会领导下的开创之举。对于全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政协党组的决定决议,为我市经济又好又快发展具有十分重要的作用。此网站的建立与开通,不仅扩大了教科文卫民族委的作用影响,更重要的是接近了与委办、委员之间的距离,对于广交朋友和委员联系、沟通、做诤友、献良策提供了一个很好的交流平台。对你委今后在组织发动政协委员更好地反映社情民意,解决社会热点、难点、重点问题,全面开创提升你委的工作水平,必然起到积极的作用。祝你们取得更大成绩。(市政协机关党委 2007年3月22日)

政协32年

回忆往事:大庆市民族宗教和港澳台侨联络委员会贺辞

佳木斯市政协教科文卫民族委员会全体同仁:

       你们好!!
       虽然刚刚知道你们的网站早已开通,但迟来的祝贺更能显示出我们的诚意。在这里仅向你们表示热烈祝贺,并向贵网站全体员工致以亲切的问候和崇高的敬意!
       你们踏着春天的脚步,迎着贵市十一届政协开局之际,开通网站,足以说明你们站得高看得远,以务实、创新的精神做着本职工作。浏览了网站,为你们以为委员围绕中心履行...

佳木斯市政协教科文卫民族委员会全体同仁:

       你们好!!
       虽然刚刚知道你们的网站早已开通,但迟来的祝贺更能显示出我们的诚意。在这里仅向你们表示热烈祝贺,并向贵网站全体员工致以亲切的问候和崇高的敬意!
       你们踏着春天的脚步,迎着贵市十一届政协开局之际,开通网站,足以说明你们站得高看得远,以务实、创新的精神做着本职工作。浏览了网站,为你们以为委员围绕中心履行职能、参政议政服务的办站宗旨,为你们办网站辛勤劳动而深感钦佩!你们的办站精神和敬业精神非常值得我们学习!
       我们真诚祝愿你们的网站,着力建成政协信息发布平台,打造政协网站特色品牌的形象,真正办成“委员之家”。真诚祝愿你们的网站,与时俱进,开拓创新,以“让世界了解佳木斯,让佳木斯走向世界”为己任,向海内外广大网民全面、及时、准确地宣传报道全市政协的方方面面,把网站建成立足中国,放眼世界的网上宣传重镇。
       致以同仁之大礼(大庆市民族宗教和港澳台侨联络委员会 2007年10月30日)

政协32年

回忆往事:为委员提供参政议政的新平台

--热烈祝贺市政协科教文卫民族委员会网站开通

       知道科教文卫民族委员会网站开通的消息虽然晚了些,但高兴和兴奋之情还是难于抑制。这个网站的开通,既体现了科教文卫民族委员会的开拓创新精神,也反映了你们驾驭现代信息技术,做好专委会工作的能力,更重要的是为政协委员搭建了建言献策、沟通信息、加强联系的便捷平台,为社会打开了一扇了解政协、认知政协的窗口。同时,这个网站的开通,也是科教文卫民族委员会落实市政协“三联系”制度的有效举措和实际步骤,非常值得学习和借鉴。为此,对你们网站的开通表示热烈的祝贺,衷心祝愿网站进一步立足政...

--热烈祝贺市政协科教文卫民族委员会网站开通

       知道科教文卫民族委员会网站开通的消息虽然晚了些,但高兴和兴奋之情还是难于抑制。这个网站的开通,既体现了科教文卫民族委员会的开拓创新精神,也反映了你们驾驭现代信息技术,做好专委会工作的能力,更重要的是为政协委员搭建了建言献策、沟通信息、加强联系的便捷平台,为社会打开了一扇了解政协、认知政协的窗口。同时,这个网站的开通,也是科教文卫民族委员会落实市政协“三联系”制度的有效举措和实际步骤,非常值得学习和借鉴。为此,对你们网站的开通表示热烈的祝贺,衷心祝愿网站进一步立足政协、面向社会、面向世界,越办越好。市政协办公室将密切关注和全力支持网站的建设,共同为促进网站在人民政协事业发展中作用发挥的最大化做出不懈的努力。(市政协办公室 二〇〇七年十一月一日)

政协32年

回忆往事:黑龙江省政协科教文卫体委员会贺佳木斯市政协教科文卫体委员会网站开通

佳木斯市政协教科文卫体委员会并张悦主任:
       值此中共十七大胜利召开之际,非常高兴地获悉你们的网站正式开通,我们对此表示热烈祝贺。
       专门委员会是人民政协工作的基础,是政协联系党委、政府、各民主党派、人民团体及各族各界人士的重要渠道。加强专门委员会自身建设,创建学习型、创新型、服务型、和谐型的“四型”专门委员会,对于提高专门委员会乃至政协整体的工作质量和水平都具有重要而深远的意义。你们的网站,无论形式、内容、功能,处处都体现出“四型”建设...

佳木斯市政协教科文卫体委员会并张悦主任:
       值此中共十七大胜利召开之际,非常高兴地获悉你们的网站正式开通,我们对此表示热烈祝贺。
       专门委员会是人民政协工作的基础,是政协联系党委、政府、各民主党派、人民团体及各族各界人士的重要渠道。加强专门委员会自身建设,创建学习型、创新型、服务型、和谐型的“四型”专门委员会,对于提高专门委员会乃至政协整体的工作质量和水平都具有重要而深远的意义。你们的网站,无论形式、内容、功能,处处都体现出“四型”建设的基本要求。希望你们以此为契机,充分利用好网站这一平台,大力宣传政协工作,加强信息交流,为学习贯彻落实十七大精神,为人民政协更好地履行职能拓展更加广阔的空间,使专门委员会的作用在政协履职过程中得到更充分的发挥,为佳木斯市乃至全省经济社会的发展做出新的更大的贡献。(黑龙江省政协科教文卫体委员会 2007年10月30日)

政协32年

回忆往事:教科文卫民族委员会2008新春祝词

尊敬的教科文卫民族委员会委员:
       在新春佳节来临之际,教科文卫民族委员会全体同志向工作在教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、民族、宗教战线上的委员拜年!祝大家新年快乐、阖家幸福、吉祥如意!
       过去的一年,在各位委员的共同努力和支持下,专委会圆满完成了全年的工作任务。对各位委员为专委会工作付出的辛勤劳动和工作热情表示衷心感谢!
       “雄关漫道真如铁,而今迈步从头...

尊敬的教科文卫民族委员会委员:
       在新春佳节来临之际,教科文卫民族委员会全体同志向工作在教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、民族、宗教战线上的委员拜年!祝大家新年快乐、阖家幸福、吉祥如意!
       过去的一年,在各位委员的共同努力和支持下,专委会圆满完成了全年的工作任务。对各位委员为专委会工作付出的辛勤劳动和工作热情表示衷心感谢!
       “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”新的一年里,让我们携起手来,在佳木斯市政协十一届委员会的领导下,共同为政协事业的建设发展做出贡献!(政协佳木斯市教科文卫民族委员会 2008年2月6日)

政协32年

回忆往事:市政协教科文卫民族委员会2007年工作总结及2008年工作安排

一、2007年工作总结
       2007年,专委会在市政协全会和主管主席、秘书长的领导下,在相关部门的大力支持和配合下,在委员的共同努力下,顺利完成了全年的工作任务,现将具体情况汇报如下:
       1、调查工作扎实有效
       政协专委会作为人民政协的重要组成机构,在人民政协履行职能的过程中,起着重要的基础和牵动作用。肩负着组织委员围绕一些具有综合性、战略性、前瞻性的课题,以及人民群众普遍关心的...

一、2007年工作总结
       2007年,专委会在市政协全会和主管主席、秘书长的领导下,在相关部门的大力支持和配合下,在委员的共同努力下,顺利完成了全年的工作任务,现将具体情况汇报如下:
       1、调查工作扎实有效
       政协专委会作为人民政协的重要组成机构,在人民政协履行职能的过程中,起着重要的基础和牵动作用。肩负着组织委员围绕一些具有综合性、战略性、前瞻性的课题,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,深入调研,博采众长,提交调研报告,打造“精品”,为我市的发展献计出力的重要任务。为充分了解我市的农民素质教育情况,按照市政协的工作部署,8月27日至9月4日,由市政协秘书长刘荆州带领市政协教科文卫民族委员会部分委员组成的调查组,先后深入到5个县(市)区8个乡(镇)9个村,通过实地考察、召开农民座谈会、发放问卷等形式,对我市的农民素质教育情况进行了调查。这次的调查工作主要有以下几个特点。一是选题科学准确。新农村建设是党中央根据我国经济社会发展的实际需要和长远战略考虑提出的一项重要的战略部署,搞好新农村建设对于解决“三农”问题,促进我国全面建设小康社会具有重要的意义。农民作为农村工作的主体,整体素质的高低直接影响到科技种田知识普及、农村劳动力转移等各项工作的有效开展。摸清我市的农民素质现状是十分必要的,对于农民素质教育情况的调查将会大大促进我市新农村建设,全面提高我市的经济社会发展速度和水平。因此,对农民素质教育情况的调查选题是切合实际的。二是调查深入扎实。在调查的过程中,我们深入农村,走访5个县(市)区8个乡(镇)9个村,召开农民座谈会10多场,参与座谈农民300余人,下发调查问卷120多份,为调查工作提供了大量详实的数据,全面了解了我市农民素质教育的实际情况,为调查取得成功奠定了基础。三是建议切合实际。视察组经过汇总、分析、论证,几议其稿,最终形成了关于我市农民素质教育情况的调查报告,提出了符合我市实际情况的6条建议。这6条建议分别是强化政府行为,加强组织领导、制定发展规划,加强科学指导、调整支出结构,加大投入力度、创新培训方式,提高培训质量、建立保障机制,促进各项措施落实、充分发挥农村基层组织作用。这些建议准确地提出了促进我市农民素质教育工作发展应采取的具体措施。报告经常委会讨论修改后,以市政协党组的文件形式上后市委,抄送市政府,为党委政府的科学制定我市的农民素质教育工作政策提供了充足的依据。
       2、积极组织委员开展活动
       政协委员履行职能,参与国事,必须有知情的前提作保障。为了给委员创造了解我市经济社会各项事业发展情况的机会,我们组织部分委员开展了针对我市体育、民族宗教等方面的视察活动,组织推动界别活动组开展活动。一是对省运会筹备情况进行视察。4月23日,在市政协副主席杨本利、市政协秘书长刘荆州带领下,结合政协“三联系制度”的落实组织部分常委,对我市筹备黑龙江省第十二届运动会的情况进行了视察。在市体育局领导的陪同下,视察组先后深入到新建体育馆、滑冰场、射击馆进行了视察,并召开座谈会听取市体育局领导对我市筹备省十二届运动会的工作进展情况进行汇报,委员们对我市在筹备省运会工作中做出的努力给予了高度肯定,同时对下步工作在扩大宣传,提高认识、资金筹措等方面提出了具体的意见和建议,形成了关于加快推进我市筹备省十二届运动会进程的建议以信息形式报市委、政府。二是对我市的宗教情况进行视察。视察组听取了市民族宗教事务管理局副局长马福田就我市宗教情况进行的通报,还深入到汤原县愿海寺听取了市政协委员、愿海寺住持释本真的汇报并视察了寺院建设情况。在座谈中委员们就如何引导信教徒在构建我市和谐社会中发挥重要作用提出了很好的意见和建议,通过这次活动,委员对我市宗教情况有了深入的了解,进一步认识到宗教事业的良性发展有利于社会的安定和谐。三是充分发挥界别优势,组织指导界别活动组开展活动。如教育组就完善残疾人保证金制度进行了视察,形成了“完善残疾人保证金制度,保证残疾人平等就业”小组提案;卫生组就医患矛盾突出问题进行了走访视察,委员提交了“关于解决医患矛盾的建议”,小组活动的开展为委员了解社情民意履行职能创造了条件。
       3、主动做好联系工作
       做好政协专门委员会的联系工作,是政协履行职能的必要前提和保障。今年专委会加强了对上联系、对外联系、对口联系和与委员的联系工作。一是对上联系工作。6月份,协助省政协民族和宗教委员会对我市抚远、同江市少数民族地区新农村建设进展情况进行了调研。7月份,参加了省政协民族和宗教委员会在鸡西召开的民族和宗教工作研讨会,并作了题为《履行职能 发挥优势 做好新时期民族宗教工作》的交流发言,受到省政协领导的肯定和与会同志的好评。二是对外联系工作。7月份,陪同贵州省贵州市政协民族宗教委员会对我市的民族宗教场所进行了视察,并进行了互相沟通和交流。三是对口联系工作。加强与政府对口部门联系是落实对口联系制度的具体要求,在保持经常联系的同时,年初未我们还以走访或开座谈会的形式互相通报情况,沟通思想,征求意见。对口部门及时向我们传达全年工作计划、工作进展情况,发送工作简报和信息,针对小组活动课题对口部门领导向委员通报情况,为专委会知情委员出力拓宽了渠道。专委会还积极参加对口部门组织的各项活动,如市卫生局组织的行风评议、教育局组织的“感动教育十大新闻人物”、民宗局召开的工作会议等活动,与市卫生局联合举办了庆祝“5·12”护士节活动。市政协副主席杨本利、秘书长刘荆州带领医药卫生界的部分委员与市卫生局的领导一起向护士代表致以节日的祝贺,对他们的辛勤工作和无私奉献表示崇高的敬意,并向她们赠送了纪念品。通过多种形式的联系和交流,密切了与对口部门的联系,使我们对政府的工作安排事先都有所了解,能够事前协商,事先沟通。专委会经常将当前的工作向对口部门传达,做到互通有无,互为补充。四是委员联系工作。今年我们通过走访、电话沟通,组织委员参加活动等形式联系委员60余人次,重点走访了新委员,通过宣传政协和专委会工作、了解工作学习生活情况,征求委员对专委会工作的意见和建议等密切了与委员的联系,为专委会开展工作奠定了基础。
       4、抓好各项工作任务的落实
       专委会制定了专委会联系组长、组长联系委员制度,小组活动反馈制度等。做到年初有部署,日常工作有联系,年未有总结。充分发挥了各界别活动组长的作用,调动了界别委员的积极性。在“四引进、帮扶城乡贫困户、安置下岗职工”活动中组长带头,委员积极响应。共引进资金项目1797万元,帮扶城乡贫困户53户,安置下岗职工177名。每个活动组按年初工作安排将活动情况反馈给专委会。专委会提出团体提案2件,提供信息12条。
       5、自身建设工作稳步推进
      按照《政协佳木斯市委员会关于加强自身建设的实施意见》的要求,稳步推进专门委员会的自身建设工作。一是加强学习,提高素质。为提高服务水平,更好地服务委员,今年专委会加强了政治理论和业务理论的学习,认真撰写心得体会,积极发言。在学习胡锦涛“6.25”重要讲话等过程中积极撰写心得体会。二是遵守制度,注意规范。为提高工作效率,更好地完成工作,我们严格遵守各项规章制度,按照工作程序图进行工作,保证日常工作的“三化”要求。三是创新载体,丰富内容。为使专门委员会的工作更加丰富多彩,充满活力,年初,专门委员会开通了网站,网站共设有领导讲话、委员活动,调查视察、专门委员会工作等11个栏目,增强了与委员的沟通与联系,方便了委员更好地参与专门委员会的工作,另外,我们还积极参加机关组织的各种活动,争做文明科室。不断改进工作作风,以务实高效和开拓创新的精神努力开展专门委员会的各项工作。在较好地完成本委的全年工作的同时,积极参与,及时完成政协全局性的工作。
       二、2008年工作安排
       2008年教科文卫民族委员会工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习党的十七大精神为契机,认真贯彻落实市委十一届三次(扩大)会议、市政协十一届二次会议精神,紧紧围绕实施“高端服务中心及项目建设工程”汇聚力量,建言献策。努力工作,务求实效,着力推进专委会工作不断向前发展,为我市政协事业的不断前进和促进我市经济社会科学跨越发展做出贡献。
       1、调查工作。建设高端医疗服务中心是实施高端服务中心及项目建设工程的具体组成部分,对打造我市东北区域中心城市,推动经济社会科学跨越发展具有重要意义。7月份,组织委员围绕实施高端服务中心及项目建设工程,就我市高端医疗服务中心建设情况开展调查。通过调查了解和掌握高端医疗服务中心建设情况,提出意见和建议。
       2、视察工作。关注民生,促进社会和谐,是我党工作的重点。民族宗教问题一直以来都是我国各项工作的重要组成部分,受到高度重视,解决好民族宗教问题,对于团结带领全国各民族、各种宗教团体和信教群众共同发展我国的中国特色社会主义事业,具有非常重要的意义。5月份,组织委员围绕实施社会稳定工程,对我市宗教情况开展一次视察。了解我市宗教事业发展的基本情况,提出意见和建议,为党委、政府科学决策提供依据。
       3、组织推进小组活动工作。贯彻落实政协十一届二次会议工作部署,履行政协三项职能,政协委员是主体,如何发挥委员的主体作用是做好政协工作的关键。专委会各界别小组一年至少要开展一次界别调查、视察活动(题目由小组自选)提出一件界别提案,以此调动委员参政议政的积极性和主动性。专委会要充分发挥界别活动小组长的组织领导和带头作用,服务引导,组织推动界别小组活动的开展,为委员参政议政提供平台创造条件。做好组织界别小组参加市政协8月份召开的界别经验交流会工作。
       4、委员述职工作。增强委员履职意识,提高委员议政能力,是建设高素质委员队伍的基本要求,专委会各界别委员每年要对自己学习、工作、履行职能等情况以专委会议、小组会议和书面等形式进行述职,增强委员的责任感和政协意识。
       5、建立完善委员活动制度工作。建立和完善委员活动考核制度,各界别要将开展的小组活动内容、形式、效果、委员参加活动情况等及时向专委会返馈。专委会要建立委员活动档案,如实记载每个委员参加活动,参政议政发挥委员作用情况,为委员参加“五个一”评比创造条件。
       6、联系工作。继续做好与上级政协组织和对口部门及委员的联系工作,获得支持,赢得理解,共同推进专门委员会工作。定期走访委员,征求意见和建议,沟通情况联络感情,凝聚力量,形成合力。
       7、开展各项活动工作。组织委员开展教师节、民族节、护士节等庆祝活动。
       8、自身建设工作。深入开展专门委员会的自身建设工作,不断提高自身素质,改进工作作风,完善工作机制,增强服务本领。进一步完善专门委员会的网站建设,为委员服好务。

政协32年

回忆往事:抗震救灾政协在行动:政协踊跃为地震灾区人民捐款

       5月12日,无情的强震袭击了四川省汶川等县,造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失。消息传来,市政协委员和政协机关干部心情无比沉痛。5月15日,政协接到市委关于为震区捐款的紧急通知,大家积极响应党中央的号召,踊跃捐款尽自己的一份力量,慰问灾区的群众。 
       “地震无情人有情”,政协委员、政协机关干部,在市政协领导的带动下,在极短的时间内,将5万余元捐款送到民政局。特别是远在美国和香港的政协委员,委托亲戚朋友前来捐款献上自己的一份爱心;还...

       5月12日,无情的强震袭击了四川省汶川等县,造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失。消息传来,市政协委员和政协机关干部心情无比沉痛。5月15日,政协接到市委关于为震区捐款的紧急通知,大家积极响应党中央的号召,踊跃捐款尽自己的一份力量,慰问灾区的群众。 
       “地震无情人有情”,政协委员、政协机关干部,在市政协领导的带动下,在极短的时间内,将5万余元捐款送到民政局。特别是远在美国和香港的政协委员,委托亲戚朋友前来捐款献上自己的一份爱心;还有一部分政协委员在工作岗位上,通过电话把自己的心意送上;一位退休的政协干部听到汶川地震消息主动到单位参加捐款。今天仍有一些政协委员要求继续捐款以表对灾区人民的救助之心。灾区人民在党中央的关怀下,在全国人民的大力支持下,一定能够战胜灾难,克服困难,走出险境取得最后胜利!
       5月30日,为积极响应民盟中央、盟省市委号召开展“民盟佳木斯向阳区向四川灾区捐款献爱心活动仪式”,此次活动市政协委员、民盟向阳区主委姜国清带头捐款1000元,全区盟员积极响应,仪式开始时盟员捐款6800元。

政协32年

回忆往事:学习实践科学发展观 委员深入基层做贡献

----市政协委员开展“三下乡”活动

       10月26日,市政协副主席杨本利、刘国强带领医药卫生、科技、文化体育界部分委员,深入到四丰乡开展为农民义诊送药、科技培训、赠送科学、文化书籍等“三下乡”活动,受到广大农民群众的热烈欢迎。
       市政协委员“三下乡”活动是教科文卫民族委员会年初制定的一项重要工作,旨在发挥委员自身优势,结合农民群众的实际需要,组织政协委员、专家学者,送医疗、科技、文化等方面的知识和服务下乡,把学习实践科学发展观,落实到具体行动...

----市政协委员开展“三下乡”活动

       10月26日,市政协副主席杨本利、刘国强带领医药卫生、科技、文化体育界部分委员,深入到四丰乡开展为农民义诊送药、科技培训、赠送科学、文化书籍等“三下乡”活动,受到广大农民群众的热烈欢迎。
       市政协委员“三下乡”活动是教科文卫民族委员会年初制定的一项重要工作,旨在发挥委员自身优势,结合农民群众的实际需要,组织政协委员、专家学者,送医疗、科技、文化等方面的知识和服务下乡,把学习实践科学发展观,落实到具体行动上,为促进新农村建设和构建社会主义和谐社会做出贡献。
       这次“三下乡”活动选在农闲时节,特别是结合预防甲流宣传工作,积极向农民提供了预防甲型HINI流感的相关知识和咨询服务。参加活动委员20余人,并带超声、心电等检查设备。呼吸内科、妇产科、中医骨科、心脏内科、结核胸科、中医科等专家,亲自为农民义诊就医120余人次;近百名农民参加了由农研专家讲解的五秋整地等科学种田知识培训。做超声、心电等检查100余人次,检查出子宫肌瘤、脂肪肝、胆囊炎、肾囊肿、肾结石等疾病27人次,检查出冠心病、高血压、心脏病35人次。赠送治疗心血管、神经、妇科、感冒、消炎等药品价值1万余元,科学文化等书籍1千余本价值近6千元,科普挂图24幅、农民致富宝典、应急预案、新生活等书刊 200本,发放健康手册、预防甲流宣传单200余张。前来就医、参加科技培训的农民群众感慨的说:我们不用出家门就能享受到医疗专家的免费服务,聆听到科技专家的讲课,掌握科学知识,看到这么好的书籍,真是为我们农民办了件大好事!通过此次活动,市政协为委员深入基层,了解社情民意,履行职能搭建了平台,进一步增强了委员的参政议政意识和责任感。委员们表示:参加这样的活动,既是发挥政协委员作用的具体行动,同时也是学习和受教育的过程,要积极参加政协组织的活动,不负政协委员的光荣称号,为我市经济社会发展献计出力!
       刘国强副主席在活动中指出:农民是新农村建设的主体和力量源泉,也是全面建设小康社会的重要组成部分。我们党十分重视三农工作,研究解决农民增收、农业增长、农村稳定问题,只有农民安定了,社会才能稳定。我们这次“三下乡”活动就是深入学习实践科学发展观,充分发挥政协委员优势,把先进的医疗、科技、文化送到农民家门口,让农民同等享受经济社会改革发展的成果,让广大农民掌握医疗健康和科学文化知识,培养农民自强、自立和创新精神,从而促进农民整体素质的提高,为建设社会主义新农村,构建和谐社会贡献力量。他强调:政协委员“三下乡”活动是界别活动的一个载体,也是委员联系群众,体察民情,发挥主体作用的一个纽带和桥梁,要很好的坚持下去,希望政协委员在做好本职工作的同时,积极参加政协组织的各项活动,通过调查视察、界别活动、撰写提案、报送信息等形式,履行政协职能,发挥政协委员作用,在政协这个岗位上建功立业。
       政协委员“三下乡”活动得到了郊区区委、政府、政协及四丰乡乡委、政府的大力支持和帮助。市政协科技、医药卫生、文化体育界别组长张旭德、肖明东、关国强组织筹备了此次活动,鲍文华、陈立平、沈忠达、张桂霞、李东风、姜国清、贾会彬等市政协常委和委员参加活动,特邀中医院内科主任张丽范、省农研所教授级研究员张敬涛、建国卫生院医务人员,卫生局、科协宣传部长、中心医院宣传部长等参加了活动。

政协32年

回忆往事:雪域高原上的白衣天使

——农工党员吴立鹏圆满完成援藏使命载誉归来
       2010年9月末,全国卫生援藏工作座谈会在拉萨举行,会议期间,对“十一五”期间优秀援藏干部进行了表彰,黑龙江省第三批援藏工作队队员、农工党员、佳木斯大学口腔医院正畸科主任吴立鹏同志,被授予“十一五”期间卫生部优秀援藏干部。
       三年前,农工党员吴立鹏带着组织的重托、领导与同事的祝福、亲人与朋友的关怀,毅然地踏上了这片充满期待与梦想的土地。
缘起:世界的最高处
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——农工党员吴立鹏圆满完成援藏使命载誉归来
       2010年9月末,全国卫生援藏工作座谈会在拉萨举行,会议期间,对“十一五”期间优秀援藏干部进行了表彰,黑龙江省第三批援藏工作队队员、农工党员、佳木斯大学口腔医院正畸科主任吴立鹏同志,被授予“十一五”期间卫生部优秀援藏干部。
       三年前,农工党员吴立鹏带着组织的重托、领导与同事的祝福、亲人与朋友的关怀,毅然地踏上了这片充满期待与梦想的土地。
缘起:世界的最高处
       西藏圣洁的阳光能从世界的最高处倾泻下来,没有人不希望被照耀。吴立鹏也一样向往,却没想过有一天会梦想成真。从2001年开始实行的黑龙江省对口支援西藏计划给吴立鹏提供了一个难得的机会。2006年初省委省政府向省卫生厅下达了选派一名口腔专家对口支援西藏的工作任务。经过基层组织推荐、体能测试。最终,吴立鹏以政治考核优秀、口腔技术一流、医学知识全面、体能测试合格,被选拔为黑龙江省第三批援藏工作队队员。
缘聚:雪域高原
     “临危授命——援藏队员的健康守护者”
       吴立鹏是第三批援藏队员中唯一一名医生。队领导决定让他担任全队的保健工作,他深感责任重大。经过多次咨询当地专家,查阅相关资料,他总结出许多预防、治疗常见高原病的常识和应急处理方法,并且制定出详细的保健计划。经过他的不懈努力,3年的高原工作生活,黑龙江省第三批援藏工作队的26名队员中,无一人因健康问题影响工作。
     “援建任务——日喀则地区人民医院的建设者”
       吴立鹏负责的援建项目是日喀则地区人民医院口腔科的建设和人员培训。进藏初期,无诊室、无诊疗设备、无护士,缺少消毒设备,仅有的2名口腔医生只能进行简单的拔牙操作。经过多次向卫生厅和援藏工作队领导争取,确立了地区人民医院口腔科设备购置项目。共投资80万元,购置了各类口腔科诊疗设备及器械30余台套,逐步健全了该院口腔的诊疗设备。健全规范了口腔科的规章制度、医疗常规和科普宣传画廊,建立了口腔科图书室;离开日喀则前夕,他还把一台心爱的电脑捐赠给口腔科,作为口腔科的办公设备。
       建立起一支带不走的医疗队是提高当地医疗技术水平的根本途径。吴立鹏主动联系黑龙江省各地市医院与日喀则地区的医院建立培训项目。三年里,向黑龙江省大庆眼科医院、哈尔滨医科大学、佳木斯大学口腔医学专业推荐9名医护人员接受临床学习和继续教育,使他们提高对白内障、心脑血管病、骨科常见病、口腔科疾病的诊断治疗、护理方法。在佳木斯大学口腔医学专业接受继续教育的女护士拉姆成为日喀则地区第一名口腔科专科护士。
       2010年7月,完成为期三年的口腔科支援建设项目时,该医院的口腔科设备、技术水平居全区的前列。
     “志愿服务——‘光明行’行遍日喀则”
       白内障是最常见的高原病之一,在日喀则地区几乎每户牧民家中都有白内障患者。为此,吴立鹏曾协调和组织大庆眼科医疗队、大庆国际眼科医疗队、哈医大眼科医疗队进藏实施“光明行”白内障复明工程。因此,他多次放弃了休假机会,陪伴“光明行”医疗队行遍日喀则地区人民医院、谢通门县、康马县、仁布县,进行白内障手术,甚至地处边远地带、气候条件非常恶劣的定日、拉孜、萨珈县也留下了吴立鹏和“光明行”医疗队员的足迹。三次免费“光明行”,有500多位牧民重见了光明,并且为日喀则地区人民医院争取到10多万元的眼科手术器械和材料。
       让吴立鹏印象最深的是在谢通门县一个女牧民家中筛查出的一个白内障患儿。小男孩儿还不到两岁,被诊断患有严重的白内障且两眼只有光感。这是“光明行”医疗队遇见的年纪最小的患者,手术条件要求高,当地不具备手术条件。当时,拉萨刚刚经历了“打砸抢烧”事件,民族团结经受着严峻考验。为了让孩子重见光明,也为了团结藏族同胞,小男孩被转诊到大庆市眼科医院接受手术,使其重获光明。孩子带来了藏族同胞的信任和祈求光明的梦想,带走的是下一代藏汉情谊。光明行动得到了黑龙江省委省政府的高度重视。省委特别安排黑龙江省电视台在大庆和谢通门县架起了空中桥梁,男孩儿的亲友在家里观看了孩子在大庆眼科医院的手术。藏胞们又一次感受到了祖国大家庭的温暖。此项活动中央电视台驻拉萨记者站也参与了报道。
缘续:情牵日喀则
     “友谊的纽带——促成两地医院长期合作”
       援藏任务结束前夕,吴立鹏努力促成日喀则地区人民医院和佳木斯大学附属第二医院的友好合作关系。每年,佳木斯大学附属第二医院义务培训两名日喀则地区人民医院医护人员;每年,义务派专家赴日喀则地区人民医院,为该院的医护人员授课,传输现代理论和科研成果;不定期为特殊科室提供设备。
     “离别之时——迟迟不愿离去的牧民”
       三年时光匆匆过去,吴立鹏完成任务返乡的日期日益临近。离开日喀则前夕,许多牧民从基层赶来,带来精心制作的糌粑和青稞酒,献上洁白的哈达,送上“扎西德勒!”的祝福语,以此感谢这位带给他们健康快乐的白衣天使。
三年间,吴立鹏的母亲因病住院一次,岳父因病住院两次直至因病去世,由于工作繁忙,他都未能回家陪伴。正是本着这种为祖国边疆无私奉献的精神,吴立鹏不辱使命,圆满地完成了各项工作,赢得了当地藏族同胞的友谊,也获得了各级组织的肯定。2007年—2009年,连续三年获得日喀则地区先进工作者称号。2010年9月,被卫生部授予“十一五”期间优秀援藏干部荣誉称号。2009年8月13日,佳木斯大学陈承贵书记一行来藏看望援藏干部,检查指导援藏工作,安排日喀则地区人民医院与佳木斯大学附属第二医院建立友好医院事宜。2010年5月11日,佳木斯大学邱洪斌书记一行来藏,看望援藏干部,检查验收援藏项目,推动友好医院进一步合作。佳木斯大学校领导对吴立鹏负责的援藏项目非常重视,对他的出色表现十分满意。载誉归来后,吴立鹏的事迹得到了农工党佳木斯市委的高度赞誉,号召广大党员积极向吴立鹏学习,爱岗敬业、无私奉献,积极发扬和传承老一辈农工党员的优良传统。

政协32年

回忆往事:黑龙江省政协举行全省市(地)政协民族宗教工作座谈会

       6月19日,黑龙江省政协举行全省市(地)政协民族宗教工作座谈会,13个市(地)政协民族宗教工作负责同志分别介绍了各具特色、富有成效的工作经验。
       哈尔滨市政协针对制约五常拉林镇经济发展问题,以市政协办公厅文件形式向市委作了专题报告,引起市委、市政府重视,并组成联合调查组,就存在的问题逐一进行分析,提出解决办法。2013年市政协副主席张桂华带领民宗委就市宗教工作及场所管理基本情况及存在问题进行调研,当场协调有关部门,解决了青莲寺挖井吃...

       6月19日,黑龙江省政协举行全省市(地)政协民族宗教工作座谈会,13个市(地)政协民族宗教工作负责同志分别介绍了各具特色、富有成效的工作经验。
       哈尔滨市政协针对制约五常拉林镇经济发展问题,以市政协办公厅文件形式向市委作了专题报告,引起市委、市政府重视,并组成联合调查组,就存在的问题逐一进行分析,提出解决办法。2013年市政协副主席张桂华带领民宗委就市宗教工作及场所管理基本情况及存在问题进行调研,当场协调有关部门,解决了青莲寺挖井吃水问题。
       大庆市政协先后帮助解决了王府新村大金泡水渠阀门修建问题、民族中学的双语教学问题等。朝鲜族是鸡西地区人口数最多的少数民族,鸡西市政协组织少数民族界别委员就关注留守老人儿童问题进行协商讨论,提出建议后引起当地政府重视,把有关建议纳入工作中,帮助解决了当地留守老人和儿童的实际问题。针对教职人员参保情况并不理想问题,2013年4月,双鸭山市政协组成调研组深入宗教团体开展调研并提出建议。在市政协推动下,2013年底,全市教职人员的参保率明显提高。佳木斯市政协开展了“少数民族文化发展情况的视察”,形成报告得到市领导重视和批示,责成相关部门认真研究提出解决方案,促进少数民族文化发展。

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