让绿色企业进入管控豁免清单【环保厅资讯】
让绿色企业进入管控豁免清单【环保厅资讯】
环保人士郎凤娥表示：“山西作为大气污染防治的重点省份，在秋冬季启动重污染天气应急响应时，以产业划线、区域设界实行环保管控，是在特定时间段内改善空气质量的一种必要应急措施。”
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石勇的建议，效仿江苏出台应急管控豁免管理办法，将符合条件的企业、工地纳入豁免名单，免予执行应急限停产等管控措施。
“目前多数企业一方面自身由环保倒逼发展转为正向激励发展；另一方面，地方经济由政府忍痛断腕转为绿色高效发展。”石勇说，据调查，有些企业发展前景良好，财力也相对充实，却不愿意加大环保财力物力的投入，提升治污标准。究其原因，就是企业觉得做到达标排放就行了，80...
让绿色企业进入管控豁免清单【环保厅资讯】
环保人士郎凤娥表示：“山西作为大气污染防治的重点省份，在秋冬季启动重污染天气应急响应时，以产业划线、区域设界实行环保管控，是在特定时间段内改善空气质量的一种必要应急措施。”
石勇的建议，效仿江苏出台应急管控豁免管理办法，将符合条件的企业、工地纳入豁免名单，免予执行应急限停产等管控措施。
“目前多数企业一方面自身由环保倒逼发展转为正向激励发展；另一方面，地方经济由政府忍痛断腕转为绿色高效发展。”石勇说，据调查，有些企业发展前景良好，财力也相对充实，却不愿意加大环保财力物力的投入，提升治污标准。究其原因，就是企业觉得做到达标排放就行了，80分与60分没有什么区别。建立应急管控豁免管理制度，就能很好地根治企业这种小富即满的惰性思维。让企业真正感受到，治污主体责任落实得好与不好不一样，治污措施做得好，就会从更多环保优惠政策中获益，助力企业更好更快发展。
“打赢蓝天保卫战，既是为了满足群众对美好环境质量的需求，也是促进地方经济向高质量发展转型的动力。但当前的环保管控模式中，往往一停就是一个行业，极大地影响了地区的经济发展。”石勇坦言，环境保护与经济发展是正相关，不是对立面。无论从主观愿望、两者关系还是从实际效果来看，环境与经济两者都可以相互融合、互相促进。
石勇认为，针对符合条件的企业、工地纳入豁免名单，免予执行应急限停产等管控措施，首先要编制清单、定标准。建议组织相关专家认真总结近年来环境保护的经验教训，结合全省120区县不同污染特征和排放源，逐日分析空气质量特点，建立生态环境监管豁免清单，明确享受豁免政策的企业项目认定标准。对列入“散乱污”整治名单的工业企业，生产工艺、技术、产品不合标准的，不能申请豁免政策。
其次要精准实施、树导向。针对企业环境行为可能发生变化的情况，豁免企业名单不搞终身制，实行年度申报、二级审核。停限产豁免企业按年度申请，每年10月底完成。企业首先向属地县级生态环境部门申报，县级生态环境部门会同工业生产主管部门进行初审。各地市级生态环境部门会同工业生产主管部门对通过县级初审的企业进行核定，对符合条件的进行公示，接受社会监督，公示无异议的，方纳入豁免名单；在重污染天气管控过程中，对纳入生态环境监管“豁免清单”的企业和项目采取豁免，免予执行应急限停产等管控措施，不限产、不停产、不检查、不打扰；对有意愿申请“豁免政策”的企业进行帮扶，在加强服务指导的基础上，推动更多企业尽快达到豁免标准，享受豁免政策；还要进一步拓展绿色信贷、绿色税收、企业信用等级评价等环保政策，让那些高标准落实环保要求的企业得到实惠。
此外，还要动态监管、谋长远。对于纳入豁免名单的企业，并不意味着放松环保要求。一方面，属地生态环境部门仍要加强监督检查，防止企业超排、偷排。省级生态环境和工业生产主管部门，对各地停限产豁免政策实施情况进行监督管理，用严格的考核指标体系检验企业环保成色。一旦发现纳入豁免名单的企业有弄虚作假、生产过程中存在超标排放等违法行为的，仍将依法处罚，及时取消豁免，并取消下一年度申请资格；另一方面，要畅通信访举报渠道，建立动态管理的模式和优进劣出的规则，改革创新评价办法，借鉴交通违章12分管理制度设计，采取动态滚动记分模式，实现企业项目环保信用评价公正依法、平行管理、系统自评、实时更新，切实把审核监管落到实处。
“山西省要实现高质量发展，生态环境质量是绕不过的一道坎。为此，建议由省委、省政府在建立应急管控豁免管理制度等方面进行专题研究，出台相关政策，鼓励一批生产技术先进、污染治理水平高、环保管控严格的企业进入‘豁免清单’，实现良币驱逐劣币的良好效应，为山西省实现资源型经济转型发展注入新的更大的活力。”
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环保人士郎凤娥介绍：近期，受不利气象条件影响，我省部分城市出现重污染天气过程，为做好应对工作，降低污染影响，个别城市启动了重污染天气红色预警，机动车限行是应对重污染天气的措施之一。那么减少机动车出行，限行能否缓解空气污染？老百姓如何为减少空气污染做贡献？近日，山西省大气污染防治工作领导组办公室有关专家围绕市民关心的有关问题进行了解读。
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重污染天气预警期间为何要对机动车采取限行措施？
机动车主要排放一氧化碳(CO)、碳氢化合物、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)，是城市大气细颗粒物（PM2.5）的主要来源之一。根据源解析结果，在重污染期间，由...
全民参与减少大气污染【环保厅专栏】
环保人士郎凤娥介绍：近期，受不利气象条件影响，我省部分城市出现重污染天气过程，为做好应对工作，降低污染影响，个别城市启动了重污染天气红色预警，机动车限行是应对重污染天气的措施之一。那么减少机动车出行，限行能否缓解空气污染？老百姓如何为减少空气污染做贡献？近日，山西省大气污染防治工作领导组办公室有关专家围绕市民关心的有关问题进行了解读。
重污染天气预警期间为何要对机动车采取限行措施？
机动车主要排放一氧化碳(CO)、碳氢化合物、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)，是城市大气细颗粒物（PM2.5）的主要来源之一。根据源解析结果，在重污染期间，由于静稳和高湿等不利气象条件影响，机动车排放对本地污染物积累和颗粒物二次转化生成作用更加突出，如：太原市在重污染期间机动车排放对PM2.5的贡献达到30%以上，运城市机动车尾气排放对PM2.5的贡献高达40%左右。因此，在重污染天气期间，采取机动车限行措施十分必要，可有效缓解空气污染程度。
在重污染天气预警期间采取机动车限行是否有法律依据？
2016年新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》，增设了“重污染天气应对”专章，对重污染天气监测预警体系建立、预警发布、预案管理、应急措施等作了明确规定。其中，第九十六条规定县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取限制部分机动车行驶等应急措施。因此，机动车限行是《中华人民共和国大气污染防治法》规定的应急减排措施之一，重污染天气预警期间采取机动车限行措施有法可依。
除采取机动车限行措施外，应对重污染天气还有哪些措施？
根据《中华人民共和国大气污染防治法》和各地重污染天气应急预案，重污染天气预警期间，根据预警等级不同，主要采取重点行业工业企业差异化管控，施工工地采取停止工地土石方作业和建筑物拆除施工作业、机动车部分限行措施（包括对重型柴油货车管控）等措施。其中，对重点行业工业企业差异化管控措施是重污染天气应急减排的主要措施。
专家呼吁，为了减轻空气污染危害，每个人都要做出自己的贡献！
跑步或骑自行车：平时我们可以选择骑自行车出行或者跑步，既环保又低碳，还能锻炼身体。
乘公交车或拼车上班：上班或外出我们可以选择乘坐公共交通工具，如公交车，也可以和他人拼车上下班。
等红灯或堵车时关闭发动机：红灯时间比较长时或是路上堵车时我们可以关闭汽车发动机，减少汽车尾气的排放，降低尾气对环境的污染。
不猛踩油门、猛踩刹车：有些人开车喜欢猛踩油门，有的甚至是一脚刹车一脚油门，这样不仅增加油耗，也使得汽车尾气的排放增加，污染环境。开车时我们要平稳踩油门，尽量使车匀速行驶，节省燃油减少污染物排放。
购买低排量车：购买车时我们尽量选择那种排量较小又能满足日常出行需求的车，车的排量越大，排放的污染物的量也越大。
使用汽油版发动机的车：选择汽油版发动机的车，少用柴油版发动机，柴油燃烧后的污染物排放量远远大于汽油。
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临汾煤改气后，一定程度上会增加生活成本，但不能光算“经济账”，还要算“健康账”。以前生活条件都不好，对生态环境尤其是空气质量的要求不高，空气污染导致了很多的呼吸系统疾病；现在条件好了，对优美生态环境的需要也更加迫切，就要想办法改善生活质量、提升生活品质。【郎凤娥环保专栏】
正确落实生态环境保护工程
一要正确面对舆情。要虚心接受媒体监督，尤其是在自媒体时代，每个人都可以发声是一个鲜明的特点。各级各部门要提高舆情应对的本领，正确看待各方面的舆论监督，特别是对涉及生态环境保护等重大民生问题的舆情、媒体关切的热点，要做到及时准确发出声音，发布权威信息，讲清事实真相，认真予以回应，以准确的事实、扎实的工作赢得各方面对我们工作最广泛的理解和支持。
二要保持战略定力。任何一项工作都不可能十全十美，对同一项工作，不同的群体在认识和理解上可能会有差别，甚至有截然相反的认识。对于不同的认识和声音，一定要保持战略定力，科学精准分析各方面的反映，正确看待反映问题的主流和支流，做到心中有数。特别是对清洁取暖改造等工作，要深刻认识生态环保是大势所趋、民心所向，既要充分估计可能遇到的阻力和付出的代价，更要以坚定的决心、硬气的态度、科学的办法、一流的能耐去克服困难、推进落实。
三要践行两山理念。要坚决践行两山理念，坚持绿水青山就是金山银山，宁要绿水青山不要金山银山。实施煤改电、煤改气，推进清洁取暖改造和散煤治理，出发点和落脚点就是为老百姓服务，就是为了改善区域环境空气质量，进而提升老百姓的生活质量，本身就是践行两山理念的一项具体举措。要始终从维护老百姓的切身利益出发，坚决把两山理念的精神和要求落实到推进临汾生态环境保护工作的各方面、各环节。
四要主动担当作为。要坚持辩证思维，突出问题导向。越是需要攻坚克难的大事、好事，越会有不同的声音；越是阻力大、困难多、矛盾多的工作，越能体现出干部的能力和水平。要践行党的宗旨，坚持在产业结构调整、清洁取暖改造等工作中考验干部、检验能力。要进一步坚定推进工作的信心，提升辨别是非的能力，增强担当作为的本领，特别是对认准的事情不瞻前顾后、不左顾右盼，不畏艰辛、不怕牺牲，发扬斗争精神，不断改进作风，提高工作水平，把大事做细、难事做实、好事做好。
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