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由失管到新颜，精细治理显成效
老旧小区管理是个难题，而被统称为非经社区的企业家属区的管理更是难中之难。由于产权单位解体，或者企业经营困难，小区连最基本的物业管理都难以维持。这类小区处于“失管”状态，已经成为“病区”。如何让这类老旧小区步入正轨，北京社区治理必须要面对这道难题。
从一个小区到一类小区，北京积极探索老旧小区治理新路。春秀路小区，位于东直门外大街。一年多前，这里架空线如蜘蛛网般缠绕，私搭乱建随处可见，不但有碍观瞻，还挤占了公共空间，居民想投诉都找不到地方。而今，这里，视野所见干净明亮，一切都井然有序，服务也主动上门。用小区自管会主任常慧林的话说，“在东外大街，我们如今成了居民口中的‘特区’，特别不一样的社区。” 这其间到底发生了什么，让一个“病区”变成了“特区”？
北京有一大批像春秀路小区这样的市管企业家属区，这些老旧小区由于“无主”而处于“失管”状态。小区常年缺乏物业管理，社区面貌日渐衰败。北京以“解剖麻雀”的方式，从解决个案问题开始，摸索出了让失管小摆脱困境的办法。春秀路小区的可喜变化，源于一个平台，这就是北京搭建的全国首个非经营性资产集中管理处置平台。北京将失管社区纳入平台，引入物业管家，从而走出了一条社区治理的新路径。
新路径需要新机制作保障。为从根本上解决“非经社区”问题，2017年北京市政府专门印发《北京市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实施方案》，提出要组建全市统一的非经营性资产集中管理处置平台，负责对市属国有企业职工住房等非经营性资产实行专业化管理，这在全国尚属首创。春秀路小区作为非经资产被移交给平台，北京首开房地集团被确定为唯一的非经营性资产接收、管理、处置、运营的“航母”平台。像春秀路小区这样的“非经社区”有人管人了，而且管理得不错。机制创新让社区精细化管理延伸到老旧小区，也让像春秀路小区这样的老旧小区焕发了“青春”。
社区是城市治理的基本单元，直接影响着城市基层治理的水平。春秀路小区从前没有物业，平台公司物业进入时质疑不断，一年多来居民从疑到信，小区自管会也组建起来，社区治理走上了正轨。党建引领社区治理，搭建多方共治平台，共治模式使春秀路小区大变样。
精准施策、精细治理，让春秀路小区由失管到换新颜，也成为北京健全精治共治法治城市管理体制机制的新样板。这也是健全社区管理和服务机制，“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础”的北京实践。
