7月16日出版的第14期《求是》杂志发表了重要文章《深化党和国家机构改革推进国家治理体系和治理能力现代化》。文章指出,深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。继续推进党和国家机构改革,目的是推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。
深化党和国家机构改革是一个重要使命。经济不断发展、社会不断进步、人民生活不断提升,党和国家机构也需要不断适应新的形势,不断改革完善。这次机构改革突出问题导向,强弱项,补短板,有利于更加适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要。如这次变革,在金融管理体制、科技管理体制、社会管理体制、数据管理体制、知识产权管理体制,在港澳工作体制、“三农”工作体制、老龄工作体制等方面对机构设置和职责配置作了比较合理的设计和安排。这些调整是在分析我们面临的深层次矛盾和问题的基础上提出的解决方案。。
深化党和国家机构改革是一场深刻变革。党的十八大以来,党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务,按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则,全面深化党和国家机构改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障,也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。而这次机构改革,设立新的党中央决策议事协调机构,组建新的党中央职能部门和办事机构,在重要领域设立新的党中央派出机关,就是为了扬优势、补短板、强弱项,加强党中央对重大工作的集中统一领导。
深化党和国家机构改革是一项系统工程。党和国家机构改革是一项复杂系统工程,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,需要根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要,不断调整优化党和国家机构职能体系,使之更好适应党和国家事业发展需要。实践证明,只有着力增强改革的系统性、整体性、协同性,把工作做深做细,才能确保各项改革相互促进、相得益彰,形成总体效应。要坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,统筹中央和地方,充分利用各方面有利条件,充分考虑各种风险挑战,坚定推进一些重点领域的机构职责调整。
(作者 陈海宇 作者单位 松江区车墩镇)